8月15日下午，一场干货满满、直面问题的2026年揭商·市长面对面协商座谈会在揭阳召开。揭阳市政府、市政协联合搭建政企直通协商平台，市直职能部门负责人、各县（市、区）政府（管委会）主要负责同志、揭商代表围坐一堂，围绕“实施品牌战略，提升揭阳传统制造业竞争力与市场影响力”主题，敞开说难题、坦诚提诉求、务实谋对策。

一年一度的揭商·市长面对面协商座谈会从2022年开始举办，今年是第五届，已成为揭阳政企共建的协商品牌。整场座谈历时近3小时，没有空话套话，全程聚焦品牌、成本、赋能、出海、抱团等核心话题，企业家们用一句句真心话直击产业痛点，为揭阳传统制造业转型升级精准破题。

揭阳市委副书记、市长曲晓杰在座谈会上指出，政府和企业要凝聚共识、同向发力，以品牌建设助力传统产业“焕新工程”提速增效，不断擦亮“揭阳智造”金字招牌。面对企业诉求，政府部门要当好企业“店小二”，设身处地帮助企业解决资金、用地、审批、人才、物流等方面的实际困难，让企业安心经营、放心发展。

“品牌是产业的灵魂”

揭阳实体经济根基深厚，制造业当家底色鲜明。全市现有规上工业企业1413家，其中超1100家属于传统产业，占比达77.8%。手握“中国五金基地市”“中国纺织产业基地市”“中国塑料鞋之都”“中国玉都”等多张国家级产业名片，传统产业集群配套完备、市场流通活跃，是全市经济发展的重要基本盘。

体量可观的产业集群背后，“有集群、无巨头、无名牌”的现实短板依旧突出。大量本土企业长期深耕贴牌代工赛道，重生产加工、轻品牌运营，产品附加值不高，品牌引领力不足，“大而不强、多而不响、有量无价”成为不少传统行业共同的发展困境。如何把产业规模优势转化为品牌竞争优势，推动“揭阳制造”向“揭阳品牌”“揭阳智造” 迭代升级，成为本次座谈会上企业家们聚焦的核心议题。

“品牌是产业的灵魂，是市场竞争的核心底气。”广东名鼠股份有限公司董事长杨佳旭的发言，道出了全场企业家的共识。对此，杨佳旭建议，应依托科创与标准夯实品质根基，加快普宁服装大厦公共服务平台落地，打造集研发、孵化、交易、质检维权于一体的全链条服务阵地；推动区域公共品牌与企业产品品牌双牌联动，培育行业标杆、整治恶性竞争，深挖本土文化赋能品牌出圈，推动纺织服装产业从产业集群向品牌集群跨越升级。

“制造业竞争，早已从价格比拼变成品牌与价值的比拼。”广东华能达电器有限公司总经理黄伟强一语道破当下制造业发展新格局。他表示，揭阳传统制造业虽集群优势突出，但长期存在创新投入不足、质量管理滞后、品牌营销薄弱、高端人才短缺等问题，多数企业深陷贴牌代工模式，出货量大、利润微薄、议价能力弱，始终走不出“有量无价”的困境。

在黄伟强看来，揭阳制造业突围，必须构建全新品牌发展体系，坚持“集群塑品牌、企业创品牌、品质铸品牌、营销亮品牌”。一方面，统一区域品牌准入标准、规范行业秩序，杜绝低价内卷、劣质竞争，守护“揭阳制造”整体口碑；另一方面分层培育市场主体，扶持龙头企业打造全国知名品牌、抢占行业话语权，引导中小微企业培育“小而美”特色品牌，同时依托展会、数字新媒体讲好揭阳品牌故事，全面提升产业市场影响力。

传统产业的成长烦恼

庞大的产业集群背后，藏着揭阳制鞋产业最真实的成长烦恼。揭阳集聚数千家制鞋经营主体，产业链配套成熟完善，是全国核心拖鞋产区、坐拥“中国塑料时尚鞋之都”国家级名片，但产业优势始终难以转化为品牌优势。

座谈现场，广东思迪嘉鞋业有限公司总经理黄伟兵直指行业核心困境：绝大多数中小微企业长期依赖贴牌代工，仅聚焦生产加工环节，缺乏自主品牌规划布局。行业整体利润微薄，而品牌培育需要持续投入专利申报、新材料研发、质检认证、全网营销等项目，中小工厂资金储备不足、试错空间极小，不敢大规模投入、无力布局自主品牌。

黄伟兵还认为，目前区域公共品牌的挖掘推广仍不够，产业知名度、市场辨识度偏低。他呼吁，应常态化开展品牌赋能公益培训，出台轻工制造业品牌培育普惠补贴，联动本地院校定向培育鞋业设计、跨境运营人才，全方位降低小微企业品牌转型门槛。

“代工解决生存，品牌决定未来。”广东海兴塑胶有限公司董事长宋旭彬的发言引发全场强烈共鸣，精准概括了揭阳塑胶乃至整个传统制造业的转型痛点与出路。他表示，揭阳塑胶产业链完善、制造能力过硬，但本土企业长期深耕贴牌加工，利润薄、话语权弱，一旦遭遇市场波动、订单转移，企业经营便承压明显。

在宋旭彬看来，品牌建设绝非空中楼阁，必须筑牢实业根基。企业要守住代工基本盘，依托成熟生产制造积累技术、资金，反哺新品研发与自主品牌建设，循序渐进推进品牌转型。同时，本土企业家要抱团发展、互助共赢，摒弃低价恶性竞争，共同树立品质标杆、维护区域产业口碑，让外界对揭阳塑胶产业的认知，从“代工厂聚集地”转向“优质品牌产地”。

中小企业如何走上品牌之路？

“揭阳很多制造企业擅长生产、不懂品牌，懂产品、不懂运营。”广东细细条贸易有限公司总裁陈榕超结合电商、跨境贸易实战经验，点出中小制造企业品牌转型的普遍短板。他表示，揭阳轻工产业供应链完备、产品质优价廉，但多数企业固守低价走量模式，缺乏品牌策划、视觉设计、新媒体运营能力，产品市场辨识度极低，利润空间持续被压缩。

除此之外，企业还面临快递物流成本偏高、跨境通关繁琐、海外商标维权难、市场信息不对称等现实堵点。陈榕超建议政府常态化开展品牌运营、跨境电商、知识产权公益培训，引导代工企业转变思维、深耕自主品牌；整合产业资源打造区域轻工公共品牌，杜绝同质化低价竞争；优化跨境通关、物流配套政策，降低企业出海成本，助力本土制造直面终端市场、实现品牌破圈。

深耕汽车密封件领域的国家级专精特新“小巨人”企业天诚密封件，是揭阳制造业品质升级、标准升级的标杆企业，手握多项注册商标、省著名商标，主导及参与数十项国标、行标、国际标准制定，持续深耕自主品牌建设。企业董事长吴克胜坦言，品牌出海是当前本土优质制造企业的最大难题。

“品牌出海投入大，境外扶持覆盖面不足。”吴克胜表示，企业布局海外市场，需要投入大量资金用于海外商标注册、国际体系认证、境外市场推广，但现有扶持政策多聚焦境内品牌建设，海外赋能政策存在明显短板。他建议，揭阳拓宽品牌扶持边界，设立品牌海外推广基金，对企业境外参展、跨境品牌运营予以补贴；加大标准创新奖励、搭建权威质检平台，以高标准铸就好品牌；遴选细分赛道标杆企业，打造“揭阳智造”品牌矩阵，依托龙头带动全产业品牌化、国际化发展。

座谈会上，揭阳市科技、工信、人社、自然资源、商务、市监、海关、工商联、邮政管理局等部门主要负责人相继发言，为揭商答疑解惑。相关部门后续还将系统梳理揭商代表们提出的意见、建议和诉求，逐一对接，依法依规帮助协调解决相关问题。

灯火渐亮，座谈落下帷幕。三小时的坦诚对话，从直面“成长烦恼”到共绘破局蓝图，这场深度协商，让政企双向奔赴的合力更足、本土制造业品牌升级的底气更硬。

来源：南方+